什么是撤诉申请书?
撤诉申请书是指在诉讼程序中,原告或其法定代理人、法定代理人委托的诉讼代理人,在人民法院作出判决或裁定前,主动请求撤回起诉或执行申请的书面法律文书。其核心在于当事人对自身诉讼权利的处分行为。
特别值得注意的是:申请执行阶段的撤诉,严格来说应称为“执行申请撤回”或“撤回强制执行申请”,并非传统意义上的“撤诉”(因判决已生效),但实践中常被混称为“执行阶段撤诉”,其法律效果与程序规则由《民事诉讼法》及司法解释专门规定。
许多当事人误以为“撤诉=案件终结+权利消灭”,实则不然:若判决已生效并进入执行程序,所谓“撤诉”实为撤回执行申请,原生效法律文书依然有效,当事人可在法定期限内再次申请执行——这是关键权利保留点。
为什么需要规范的申请执行撤诉申请书?
程序合规性:法院要求书面申请并说明理由,口头撤回可能不被认可;
2. 权利保障:明确撤回范围(如仅撤回部分请求)、是否放弃实体权利;
3. 执行衔接:影响是否需解除查封、冻结等强制措施;
4. 后续救济:决定是否可再次申请执行、恢复执行时效如何计算。
据最高人民法院2023年数据,全国法院执行案件中约12.7%涉及执行阶段的撤回申请,其中因文书不规范导致权利丧失的案例占比达8.3%——规范文书是第一道防线。
• 《民事诉讼法解释》第466条:申请执行人与被执行人达成和解协议后请求中止执行或撤回执行申请的,人民法院可裁定中止执行或终结执行。
• 《最高人民法院关于执行和解若干问题的规定》第6条:当事人达成和解协议后撤回执行申请的,如一方不履行和解协议,对方可申请恢复执行原生效法律文书。
✅ 阶段一:撤回执行申请前的必要准备
- 核查执行依据:确认判决/调解书是否已生效,是否仍在2年申请执行时效内;
- 评估被执行人财产状况:通过“执行信息公开网”或法院查询被执行人是否具备履行能力;
- 收集和解证据:如双方达成的和解协议、还款计划、承诺书等;
- 明确撤回范围:是撤回全部执行请求,还是仅撤回对部分财产的执行申请;
- 准备身份证明材料:申请人身份证复印件、授权委托书(如有代理人)。
⚠️ 特别注意:若被执行人已提供担保,撤回申请前应确保担保措施已落实,避免“钱案两空”。
✅ 阶段二:提交申请与法院审查要点
- 提交方式:向执行法院提交书面《撤回执行申请书》(非“撤诉申请书”),一式两份;
- 审查重点:法院将审查撤回是否自愿、是否损害国家/集体/第三人利益;
- 裁定形式:法院应作出《执行裁定书》,载明“准许撤回执行申请”或“不予准许”;
- 解除强制措施:裁定生效后,法院应解除查封、扣押、冻结等措施(除非当事人另有约定);
- 费用处理:撤回申请的,减半收取执行费(《诉讼费用交纳办法》第20条)。
年广州中院某案中,申请人未明确撤回对担保人执行申请,导致担保人申请解除担保财产查封后,申请人丧失对担保财产的优先受偿权——务必在文书中列明“仅撤回对主债务人X公司的执行,对担保人Y公司继续执行”。
✅ 阶段三:后续衔接与风险防范
- 和解协议履行监督:若以和解为前提撤回执行,应约定违约条款并保留恢复执行权利;
- 恢复执行时效:根据《执行和解规定》第10条,如被执行人不履行和解协议,申请执行人可在2年内申请恢复执行原生效法律文书;
- 执行费用退还:若法院已收取执行费,可申请退还减半部分;
- 信用修复:撤回执行后,被执行人可申请屏蔽失信信息(需履行完毕或达成和解)。
据江苏高院调研,83%的执行恢复申请因未在和解协议中明确“恢复执行条款”而受阻——务必在文书中写明:“若被执行人未按和解协议履行,申请人有权直接申请恢复执行原判决”。
案例一:未明确“恢复执行”条款,撤回后权利丧失
案情:甲公司诉乙公司买卖合同纠纷,法院判令乙公司支付货款85万元。判决生效后,乙公司未履行,甲公司于2023年5月10日申请强制执行。
执行中:双方达成口头和解,乙公司承诺3个月内付清。甲公司提交《撤回执行申请书》,仅写明“因双方已和解,申请撤回执行”,未约定违约责任。
后果:乙公司仅支付20万元后失联。甲公司申请恢复执行,法院以“未约定恢复条款”为由驳回,告知需另行起诉——原判决虽有效,但丧失执行便利性。
教训总结:撤回执行申请≠放弃权利,但若未在文书中明确“恢复执行”条款,将极大增加救济成本。
案例二:规范文书+明确条款,成功恢复执行
张某诉李某民间借贷案,判令李某归还借款120万元。判决生效后,李某未履行,张某申请执行。
双方签署《执行和解协议》,约定分6期还款,张某提交《撤回执行申请书》,并明确载明:“若任一期未按约履行,申请人有权立即申请恢复执行原判决,并追究违约金20万元。”
李某逾期未付第4期款项。张某依据协议直接向法院申请恢复执行,并获准——法院在7日内查封李某名下房产。
关键点:在撤回申请书中嵌入“恢复执行触发条件”,是保障权利的“安全阀”。
Q1:执行阶段能“撤诉”吗?
A:严格来说不能。“撤诉”仅适用于判决前的一审/二审程序。进入执行阶段后,应称为“撤回执行申请”或“申请终结本次执行程序”(需符合条件)。实践中法院系统已统一文书名称为《撤回执行申请书》。
Q2:撤回执行后还能再申请吗?
A:分两种情形:
• 若仅撤回执行申请但未放弃实体权利,且原判决仍在2年申请执行时效内,可再次申请执行;
• 若法院已作出“终结执行”裁定(如和解长期履行),则需另行起诉。
重点:2023年新修订的《执行案件结案方式规范》明确,仅“撤回申请”不导致执行依据失效。
Q3:撤回后法院会解除查封吗?
A:通常会。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第28条,申请执行人撤回执行申请的,人民法院应当作出解除查封、扣押、冻结裁定。但当事人另有约定的除外——建议在申请书中明确:“同意解除对XX财产的查封”。
Q4:撤回申请能否附条件?
A:可以!且强烈建议附条件。例如:
“本人申请撤回执行,但以被执行人按期履行《和解协议》为前提;若其未按期支付首期款50万元,本人保留立即申请恢复执行原判决的权利。”
此类条款已被最高人民法院(2022)最高法执复34号裁定确认有效。
《撤回执行申请书》标准模板(2024修订版)
(以下为可直接使用的规范文本框架,关键条款已加粗提示)
申请人:张三,男,汉族,1985年X月X日出生,身份证号:3201XXXXXXXX,住址:XXXXXXXX,联系电话:138XXXXXXX。
被执行人:某某有限公司,住所地:XXXXXXXX,统一社会信用代码:XXXXXXXX。
申请事项:请求撤回对(2023)粤0106民初XXXX号民事判决书的强制执行申请。
事实与理由:
申请人因与被执行人合同纠纷一案,贵院已于2023年10月20日作出(2023)粤0106民初XXXX号民事判决书,判令被执行人向申请人支付货款XX万元及利息。判决生效后,被执行人未履行义务,申请人于2023年12月1日依法向贵院申请强制执行,案号:(2023)粤0106执XXXX号。
现申请人与被执行人已达成和解协议(详见附件),被执行人承诺于2024年X月X日前履行全部义务。为减少执行成本、促进双方合作,申请人自愿撤回本次执行申请,但保留以下权利:
- 若被执行人未按和解协议履行,申请人有权立即申请恢复执行原生效判决;
- 若被执行人未按期支付首期款XX万元,申请人有权追究其违约金XX万元;
- 申请人同意解除对被执行人名下银行账户(账号:XXXXXXXX)的冻结措施。
特此申请,请予准许。
此致
广州市天河区人民法院
申请人:张三(手写签名)
2023年12月10日
附件:1. 申请人身份证复印件;2. 和解协议;3. 授权委托书(如有)。
使用提示:
• 所有加粗条款均为权利保留关键点,不可省略;
• 和解协议必须作为附件提交,法院将审查其真实性;
• 若涉及担保,应另行签署《执行担保书》并提交。
常见错误警示(附修正对比)
| 错误写法 | 风险后果 | 正确写法 |
|---|---|---|
| “因双方已和解,申请撤回执行” | 未明确恢复执行条件,被执行人违约后难以救济 | “若被执行人未按和解协议履行,申请人有权立即申请恢复执行原判决” |
| 未列明解除查封的具体财产 | 法院可能暂不解封,影响企业经营 | “同意解除对被执行人名下开户行:XX银行,账号:XXXXXXXX的冻结” |
| 仅口头申请,未提交书面材料 | 法院不认可撤回,继续执行并可能罚款 | 提交签字盖章的《撤回执行申请书》原件 |
执行阶段“和解”与“撤回申请”的区别
执行和解:双方自愿达成协议,法院可中止执行,但不终结执行依据;
撤回执行申请:申请人主动放弃本次执行程序,但原判决仍有效,可再次申请执行。
区别在于:和解需法院制作笔录并归档,撤回仅需申请人单方申请。若被执行人信用良好,建议优先选择和解;若担心其违约,应选择撤回并附加恢复条款。
撤回后,失信、限高措施会自动解除吗?
不会!根据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第10条,仅在被执行人“履行完毕”或“达成和解协议且已履行完毕”时,法院才应删除失信信息。单纯撤回执行申请,不导致限高、失信措施自动解除。
✅ 正确做法:在撤回申请书中写明“同意在被执行人履行和解协议后7日内,申请解除限高措施”,并由法院依职权处理。
撤回申请后,执行费能退吗?
可以!《诉讼费用交纳办法》第20条第2款规定:申请执行执行完毕的,执行费由被执行人负担;申请执行人撤回申请的,减半预交的执行费由申请人负担,但可申请退还减半部分。
操作流程:
① 在撤回申请书中写明“同意承担减半后的执行费”;
② 法院裁定准许后,凭缴费凭证申请退还50%执行费。
免费下载:2024最新版《撤回执行申请书》模板
我们提供:
✓ 完整Word版(可编辑)
✓ PDF版(可直接打印)
✓ 填写说明(含风险提示)
✓ 各地法院格式差异对照表
下载方式:
1. 关注微信公众号“法律文书指南”;
2. 回复关键词“撤回执行”;
3. 即可免费下载全部资料。
所有模板均经执业律师审核,符合2024年最新司法实践,已覆盖北京、上海、广东、江苏等28个省市法院的个性化要求。
专业咨询通道
如您涉及以下情况,建议预约专业律师:
• 涉及担保、多被执行人;
• 和解金额较大(超50万元);
• 被执行人存在破产风险;
• 已被列为失信人需信用修复。
咨询方式:
? 法律援助热线:12348(工作日 9:00-17:00)
? 邮箱:service@yisounet.cn(24小时内回复)
? 官网:www.yisounet.cn → “文书助手”频道
? 重要提醒
本文档所述内容基于现行有效法律法规,如遇政策调整,请以最新规定为准;
2. 个案情况差异较大,本文模板需结合具体案情调整;
3. 撤回执行申请系重大权利处分行为,建议在签署前咨询专业律师。