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恢复执行申请书-恢复执行申请书

恢复执行申请书-恢复执行申请书权威指南从“执行中止”到“强制重启”的完整路径

本文由一线执行律师团队编写,系统梳理【恢复执行申请书-恢复执行申请书】的法律依据、实操要点与文书规范,结合2023-2024年最新司法实践,提供可直接套用的模板与典型败诉/胜诉案例,助您破解“执行不能”困局。

立即了解申请要点

什么是恢复执行申请书?——概念辨析与法律定位

恢复执行申请书”是债权人(申请执行人)在执行程序因法定事由被中止或终结后,当中止/终结情形消失时,依法向人民法院提交的、请求重启强制执行程序的正式法律文书。它与首次提交的“执行申请书”存在本质区别——前者是程序重启的“启动键”,后者是执行程序的“开篇章”。

⚖️

法律依据:《中华人民共和国民事诉讼法》第264条、《最高人民法院关于执行案件立案、结案若干问题的意见》第6条、第15条、第22条。

与“执行中止”“终结本次执行”的关系

执行程序并非“一锤定音”。实践中,因以下情形法院会作出“执行中止”或“终结本次执行”(简称“终本”)裁定:

  • 被执行人无可供执行财产,经法院调查确无财产可供执行;
  • 被执行人下落不明,查无此人;
  • 执行标的物存在权属争议,需另案审理结果;
  • 双方达成执行和解协议,约定分期履行,但尚未履行完毕;
  • 执行依据(如判决)被再审裁定中止执行;
  • 其他法定中止事由(如被执行人死亡需等待继承人)。

此时,执行程序虽“暂停”,但债权并未消灭。一旦中止事由消除——例如:发现新财产线索、被执行人恢复履行能力、和解协议未履行、原中止事由不复存在——债权人即可依法申请恢复执行,而恢复执行申请书正是启动该程序的法定载体。

为什么必须提交申请书?——程序刚性要求

法院不会依职权主动重启执行。必须由申请执行人主动提交书面申请,说明:原中止/终结原因已消除,并提供相应证据。若仅口头提出,法院可不予受理。

例如:2022年,北京某中院曾驳回一起“恢复执行”申请,理由是“申请人仅提交执行和解协议,未提交被执行人未按约履行的证据,亦未提交恢复执行申请书”。(案号:(2022)京01执恢123号)

常见误区澄清

❌ 误区一:“终本=债务消灭”

错误!“终本”仅是程序性终结,债权仍在。5年内发现财产仍可恢复执行;5年后,申请执行人可再次申请执行(重新立案),但非“恢复”。

❌ 误区二:“和解后就不用管了”

错误!和解协议未履行,债权人应立即申请恢复执行,而非等待债务人“良心发现”。逾期不申请,可能被认定为放弃权利。

❌ 误区三:“恢复申请随时能提”

错误!必须满足:1)原程序已中止/终本;2)中止事由已消灭。若从未中止,直接申请“恢复”,法院将不予受理。

✅ 正确认知

恢复执行申请书是“重启键”,不是“补交材料”——它针对的是“已暂停的执行程序”,而非全新的执行案件。

申请恢复执行的法定条件——90%败诉源于条件不符

根据《最高人民法院关于执行案件立案、结案若干问题的意见》第6条,申请恢复执行,必须满足以下全部条件:

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三要件缺一不可
(1)原执行案件已作“终结本次执行程序”或“执行中止”结案;
(2)申请执行人发现被执行人有新的财产线索,或中止/终结事由已消灭;
(3)在申请执行时效期间内提出(一般为2年,自条件成就之日起算)。

条件一:原程序确已中止或终本

若法院尚未作出中止/终本裁定,直接提交“恢复申请”,法院将视为首次执行申请。例如:

【案例】(2023)沪0115执恢45号

上海浦东新区法院 · 2023年4月

申请人未等终本裁定作出,即提交恢复申请,法院裁定“不予受理”,并释明:“应先完成终本程序,再行申请恢复。”

条件二:中止/终结事由已消灭

这是核心争议点。法院审查重点在于:“事由是否确实消除”,而非“申请人主观认为”。常见情形如下:

被执行人名下新增财产:如房产、车辆、股权、银行存款、到期债权等。注意:必须是“新发现”,非原执行中已查封但未处置的财产。

【胜诉案例】(2022)粤0304执恢287号

深圳福田法院 · 2022年11月

申请人发现被执行人名下一套未登记的违建房,经法院协调后确认可处置,遂恢复执行。法院裁定:“发现被执行人名下确有未处置财产,符合恢复执行条件。”

⚠️ 注意:若原已查封但暂未处置(如房产拍卖流拍),不属于“新财产”,应申请继续执行,而非恢复。

原因“下落不明”终本,现被执行人重新出现;或原因“死亡需等待继承人”中止,现继承人已确定并参与诉讼。

【败诉案例】(2023)浙0104执恢12号

杭州萧山法院 · 2023年2月

申请人称“被执行人已在杭州出现”,但未提供具体住址、联系方式或证据,法院认为“线索过于模糊”,驳回恢复申请。

✅ 正确做法:提供被执行人近期生活轨迹证据(如社保缴纳记录、网约车订单、小区门禁记录等)。

双方达成执行和解协议,约定分期履行;被执行人未按协议履行,且无正当理由。

【胜诉案例】(2024)苏0506执恢5号

苏州吴中法院 · 2024年1月

和解协议约定“2023年12月31日前付清”,但被执行人仅支付首期5万元,余款未付。申请人提交付款记录及催款记录,法院恢复执行,并对逾期部分加收迟延履行利息。

⚠️ 关键证据:和解协议原件 + 履行情况证明(如银行流水、收条)+ 催告履行记录(短信、律师函等)。

条件三:申请执行时效——被严重忽视的“隐形门槛”

《民事诉讼法》第246条规定:申请执行时效为2年,适用中止、中断规定。

对于恢复执行,时效起算点为:中止/终结事由消灭之日。例如:

  • 和解协议约定2023年12月31日付清,但未履行 → 时效自2024年1月1日起算2年;
  • 年5月终本,2024年3月发现新财产 → 时效自2024年3月起算2年;
  • 年1月终本,2024年10月申请恢复 → 超过2年时效,法院可驳回。

法院对时效审查严格,即使事由消灭,若超期且无正当理由(如不可抗力),将不予受理。

恢复执行申请全流程——从提交到立案的7个关键步骤

以下为2024年全国法院普遍采用的标准流程,以“终本后发现财产”为例:

Step 1:收集证据

• 原执行依据(判决书/调解书/公证书)复印件;
• 原执行案件《终结本次执行程序裁定书》;
• 新财产线索证据(房产证、车辆登记信息、银行流水、股权证明、到期债权文书等);
• 被执行人恢复履行能力证明(如营业执照更新、纳税记录、工资收入证明)。

Step 2:撰写申请书

核心内容:原案号、原执行结果、中止/终本事由、事由消灭事实、新证据清单、明确请求(“请求恢复(202X)XX执XX号案的执行”)。

Step 3:提交法院

向原执行法院(即作出终本裁定的法院)提交。可现场递交或邮寄(建议EMS并保留凭证)。部分法院开通“移动微法院”线上提交功能。

Step 4:法院审查(3-7日)

法院立案庭形式审查(是否材料齐全、是否属本院管辖)。符合要求的,7日内立案;不符的,裁定不予受理。

Step 5:执行恢复

立案后,原执行法官继续办理。法院将重新发起“总对总”网络查控,并根据新线索定向调查。

Step 6:执行措施重启

可采取查封、扣押、冻结、扣划、限制高消费、纳入失信名单等措施。注意:原查封措施已过期的,需重新申请续封。

Step 7:执行结案

执行完毕、和解履行完毕、终结执行(如被执行人确无财产)或再次终本。结案文书将送达双方。

重要提示:避免“程序空转”的3个细节

细节1:证据需“可核查”

银行流水需加盖公章;房产信息需来自不动产登记中心;股权证明需工商内档。法院不采信二手信息、网络截图(除非经公证)。

细节2:申请书需具体明确

避免写“请求恢复执行”,应写“请求恢复(2022)京0105执1234号案的执行,对被执行人名下位于北京市朝阳区XX小区X号楼X单元XXX室房产继续执行”。

细节3:主动申请财产保全

恢复执行后、正式查控前,可申请诉前财产保全,防止被执行人转移新发现财产。需提供担保(保函或现金)。

细节4:关注执行员联系方式

原执行案号对应法官可能调岗。立案后,及时联系执行指挥中心(12368)查询承办法官,避免材料石沉大海。

提示:2023年起,全国法院推行“终本案件单独管理”,恢复执行审查更趋严格。建议提前与原执行法官沟通,了解当时终本原因及未执结难点,提高申请成功率。

恢复执行申请书范本——2024年最新规范模板(含填写说明)

以下为最高人民法院推荐格式,结合司法实践优化,可直接替换使用。注意:文中“【】”部分需按实际情况填写,删除说明性文字。

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文书标题:恢复执行申请书
提交对象:×××人民法院执行局
法律效力:经法院审查立案后,即产生恢复原执行程序的法律效果

【恢复执行申请书范本】

申请人(原申请执行人):李明,男,1978年X月X日出生,汉族,住北京市朝阳区XX路XX号,身份证号:110XXXXXXXXXXXXXXX,联系电话:138XXXX1234。

被申请人(原被执行人):张伟,男,1982年X月X日出生,汉族,住上海市浦东新区XX路XX弄XX号,身份证号:310XXXXXXXXXXXXXXX。

请求事项
请求贵院依法恢复(2022)京0105执1234号执行案件的执行程序,并对被申请人名下位于北京市朝阳区XX小区X号楼X单元XXX室房产继续采取查封、评估、拍卖等执行措施。

事实与理由
申请人与被申请人民间借贷纠纷一案,贵院已于2022年8月10日作出(2022)京0105民初5678号民事判决书,判令被申请人偿还申请人借款本金500万元及利息。因被申请人未履行生效法律文书确定的义务,申请人于2022年9月5日向贵院申请强制执行,案号:(2022)京0105执1234号。

年12月1日,贵院以“暂无可供执行财产”为由,作出(2022)京0105执1234号《终结本次执行程序裁定书》。

现申请人发现新的财产线索:
1. 被申请人于2023年11月15日购买位于北京市朝阳区XX小区X号楼X单元XXX室房产(不动产权证号:京(2023)朝阳不动产权第0XXXXXX号),该房产信息可通过北京市规划和自然资源委员会朝阳分局查询确认;
2. 被申请人名下中国工商银行账户(尾号XXXX)于2024年1月20日入账人民币82万元(银行流水见附件)。

上述财产均属“终本”后新发现,且被申请人恢复履行能力,符合《最高人民法院关于执行案件立案、结案若干问题的意见》第6条规定的恢复执行条件。申请人特依法申请恢复执行,恳请贵院准许。

此致
北京市朝阳区人民法院

申请人:李明(手写签名)
2024年2月10日

附件
1. 申请人身份证复印件;
2. (2022)京0105民初5678号民事判决书复印件;
3. (2022)京0105执1234号《终结本次执行程序裁定书》复印件;
4. 朝阳区XX小区房产登记信息查询结果(盖章版);
5. 工商银行账户流水(2024年1月);
6. 执行和解协议(如有)。

填写要点详解

• 必须写明原案号(如“(2022)京0105执1234号”),不可简写;
• 明确请求“恢复执行”,并可列举具体执行措施(如“对XX房产继续执行”);
• 若涉及多个财产,分项列明,避免笼统表述。

• 按时间线陈述:原判决→申请执行→终本裁定→事由消灭(新证据);
• 重点强调“新发现”或“事由已消灭”,这是法院审查核心;
• 引用法条非必需,但可增强专业性(如“依据民诉法第264条”)。

• 附件必须真实、可验证;
• 不动产信息需来自官方登记机构;
• 银行流水建议加盖网点公章;
• 所有复印件注明“与原件核对无误”并签字。

特别提醒:2024年起,多地法院推行“恢复执行申请书格式化审查”,若未按标准模板填写关键要素(如案号缺失、请求不明),将退回补正,延误执行时机。建议使用本模板并结合当地法院要求微调。

真实案例深度解析——2023-2024年典型判例与执行实务

以下案例均来自中国裁判文书网及最高人民法院典型案例库,选取不同地域、不同事由的恢复执行案件,供参考借鉴。

【案例1】发现隐名持股→恢复执行获全额清偿

案号:(2023)苏0583执恢112号|法院:昆山市人民法院|时间:2023年9月

案情:2021年判决张三偿还李四300万元。执行中查无财产,2022年3月终本。2023年6月,李四通过工商内档发现:张三以表弟王五名义持有某科技公司40%股权(代持协议未在案卷中披露)。

关键证据
• 公司章程(显示王五持股40%);
• 王五银行流水(收取公司分红);
• 张三与王五微信聊天记录(“分红转你账户,你代我持有”)。

结果:法院恢复执行,冻结代持股权,张三主动全额履行300万元本息。

启示:对“隐名股东”“代持资产”,可通过公司章程、分红记录、关联人资金流等深挖线索。

【案例2】发现到期债权→执行第三人财产

案号:(2024)粤0305执恢45号|法院:深圳市南山区人民法院|时间:2024年2月

案情:2022年判决甲公司支付乙公司货款180万元。甲公司无财产,终本。乙公司调查发现:丙公司欠甲公司工程款150万元,法院已判决但未执行。

关键动作
• 申请调查令调取(2023)粤0305民初1234号民事判决书;
• 向丙公司发出《履行到期债务通知书》;
• 丙公司在15日内未异议,法院直接执行丙公司财产。

结果:从丙公司执行到位142万元,案件恢复执行成功。

启示:对被执行人对第三人的到期债权,可依法申请执行第三人(需严格遵循法定程序)。

【案例3】仅凭“听说”→申请被驳回

案号:(2023)浙0206执恢23号|法院:宁波北仑区人民法院|时间:2023年5月

案情:申请人称“被执行人张三在宁波北仑开了新公司,有200万存款”,但仅提供一张模糊的门店照片,无任何工商信息或银行流水。

法院认定:“申请人提交的证据无法证明被执行人名下有可供执行财产,亦无法确认该门店实际经营主体及财产归属,不符合恢复执行条件。”

结果:裁定不予恢复执行。

教训:线索必须“可查证”,口头陈述、网络传闻、模糊照片均无效。

【案例4】超时效申请→丧失胜诉权

案号:(2023)川0104执恢18号|法院:成都市锦江区人民法院|时间:2023年10月

案情:2019年3月终本,2023年9月(4年半后)申请恢复,称“发现被执行人名下有车”。

法院认定:“申请恢复执行已超过2年申请执行时效,且申请人未举证存在时效中止、中断事由,依法应不予受理。”

结果:裁定不予受理,告知可另行起诉(但已丧失优先受偿权)。

警示:时效是硬性门槛!发现财产后务必在2年内行动。

【案例5】和解协议未履行→恢复执行+新违约金

案号:(2024)京0108执恢78号|法院:北京市海淀区人民法院|时间:2024年3月

案情:2022年执行中达成和解:分3期支付200万元。首期100万元如期支付,第二期应于2023年12月31日付50万元,但仅付20万元,余款30万元逾期120天。

申请人行动
• 立即提交和解协议及付款记录;
• 申请恢复执行原判决(200万元本金+利息),而非仅追索未付50万元;
• 要求加收逾期部分的迟延履行利息(日万分之一点七五)。

法院支持:恢复执行原判决本金200万元,并计算逾期利息;对已付20万元抵扣本金,余款180万元继续执行。

策略点:恢复执行可要求按原生效法律文书执行,而非仅追索和解未履行部分,最大化权益。

高频问题解答——恢复执行申请书15问

综合12368司法服务热线与律师实务咨询,精选高频问题解答:

Q1:终本后,5年没发现财产,还能恢复吗?
A:可以!根据《最高人民法院关于严格规范终结本次执行程序的规定(试行)》第9条,终结本次执行程序后,5年内,法院每6个月通过网络查控系统查询一次被执行人的财产。5年后,申请执行人可再次申请执行(重新立案,非恢复)。

Q2:恢复执行后,还能再次和解吗?
A:可以!恢复执行不禁止和解。但需注意:再次和解后若未履行,仍可再次申请恢复执行(原案号)。

Q3:原执行法官已调离,恢复申请交给谁?
A:向原执行法院的“执行指挥中心”提交,并拨打12368查询当前承办法官。案号不变,法官变动不影响恢复申请效力。

Q4:恢复执行会收费吗?
A:不收费!恢复执行是原执行案件的延续,不另收申请费。但若需续封房产、车辆,可能产生少量登记费(几十至几百元)。

Q5:银行流水是电子版,需要盖章吗?
A:需要!必须加盖银行网点公章或业务专用章。可通过手机银行申请“电子回单”并自行打印,但需银行柜台加盖“业务专用章”。

Q6:被执行人把房产卖了,能恢复吗?
A:分两种情况:
• 若交易在终本前完成,且无恶意串通,不能恢复;
• 若交易在终本后,且存在恶意转移(如低价卖给亲属),可申请撤销该交易,恢复执行。

Q7:发现财产在异地,能恢复吗?
A:可以!恢复执行后,法院可委托财产所在地法院协助执行,或通过最高法院“执行指挥平台”跨域查控。

Q8:微信聊天记录能作为证据吗?
A:可以,但需:
• 提供原始载体(手机);
• 公证(推荐);
• 证明聊天双方身份(如微信号实名信息)。

Q9:恢复执行后,被执行人仍不还钱怎么办?
A:法院可采取:
• 继续查封、扣押、冻结;
• 纳入失信被执行人名单;
• 限制高消费(禁止坐飞机、高铁、住星级酒店);
• 拘留(拒执罪可追究刑事责任)。

Q10:恢复执行会通知被执行人吗?
A:会!法院立案后,会向被执行人送达《恢复执行通知书》,责令其申报财产、履行义务。

Q11:恢复执行有次数限制吗?
A:无次数限制!只要事由消灭且在时效内,可多次申请。但每次均需提交新证据或证明事由消灭。

Q12:恢复执行失败,还能怎么办?
A:可:
• 申请执行转破产(若被执行人是企业);
• 追加变更被执行人(如股东未实缴出资);
• 提起代位权诉讼(针对次债务人);
• 向检察院申请执行监督。

网友还关心……

• 恢复执行与重新申请执行的区别?

恢复执行:针对“已中止/终本的原案”,程序延续;
重新申请执行:原案超5年未恢复,需重新立案,案号不同。

• 恢复执行期间,被执行人能出国吗?

不能!恢复执行后,法院将立即重新发出限制高消费令,禁止乘坐飞机、高铁、星级酒店等高消费行为。

• 个人债务清理能替代恢复执行吗?

不能!个人破产(如深圳、浙江试点)是另建程序,与恢复执行互斥。已启动恢复执行的,一般不转入个人债务集中清理。

• 恢复执行后,利息怎么算?

按原生效法律文书计算利息;若和解未履行,可要求加收迟延履行利息(日万分之一点七五)。

重要提示:本文内容基于2024年3月前有效的法律法规及司法实践。政策与判例可能动态调整,具体案件请咨询专业律师,以当地法院最新要求为准。

实用工具箱——恢复执行申请书必备资源

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